№бн от 11.04.2014 Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан
 -
 -
В - соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года и в целях установления этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Совет сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан решил: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 -1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих - Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее &ndash- Кодекс). - -
2. Главе Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан при проведении аттестации муниципальных служащих, квалификационного экзамена, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий - на муниципальных служащих учитывать соблюдение ими положений Кодекса.
3. Настоящее решение обнародовать в здании Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального - обнародования.
 -
 -
Глава сельского поселения
Нагадакский сельсовет - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
муниципального района - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Аургазинский район - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -  - - - - - -
Республики Башкортостан - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Р.Н.Баязитов
 -
 -
 -
Приложение к решению
 -Совета сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район  -Республики Башкортостан
от апреля 201 - г. №
 -
Кодекс этики и служебного поведения
муниципальных служащих - Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района
Аургазинский район Республики Башкортостан
 -
Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее &ndash- Кодекс) основан на положениях Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Башкортостан, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от -12 -декабря -1996 -г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от -11 -мая -2000 -г. № -R -(2000) -10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона «-Об основах муниципальной службы»- (принят на девятнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № -19-10 от -26 -марта -2002 -г.), Федерального закона от -25 -декабря -2008 -г. № -273-ФЗ «-О противодействии коррупции»-, Федерального закона от -02 марта 2007 -г. № -25-ФЗ «-О муниципальной службе в Российской Федерации»-, Закона Республики Башкортостан от 16 июля 2007 г. №453-з «-О муниципальной службе в Республике Башкортостан»-, Устава сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 г., других федеральных и республиканских законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности муниципальных служащих, - и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
 -
I. - - - - - - - - - - - - - - - - - Общие положения
Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса
1. -Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее -&ndash- -муниципальные служащие), независимо от замещаемой должности.
2. -Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу (далее &ndash- муниципальная служба), знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.
3. -Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 2. Цель Кодекса и общие принципы его действия
1. -Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения муниципальных служащих.
Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
2. Кодекс:
а) -служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании-
б) -выступает как институт общественного сознания и нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
3. -Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.
4. Муниципальная должность, как она определяется в национальном законодательстве, &mdash- это должность, облеченная доверием, предполагающая обязанность действовать в интересах государства и населения. Поэтому муниципальные служащие проявляют абсолютную преданность государственным интересам своей страны, представляемым демократическими институтами власти.
II. Основные принципы и правила служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим
Статья 3. -Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих
 -1. -Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на муниципальной службе.
2. Моральный, гражданский и профессиональный долг муниципального служащего &mdash- руководствоваться в своей деятельности интересами государства, общества и граждан.
3. -Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
1)  -муниципальный служащий обязан уважительно относиться к каждому человеку, с особым вниманием относиться к фактам нарушения прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, предпринимать все возможные меры в пределах своей служебной компетенции по защите, восстановлению нарушенных прав или предотвращению такого нарушения.
2) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Администрации и Совета сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан-
3) -соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций-
4) -осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления-
5) -обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан-
6) -исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей-
7) -уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы, либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений-
8) -муниципальный служащий обязан противостоять коррупции, осуждать и разоблачать случаи коррупции и коррупционеров любого уровня. В разоблачении случаев коррупции муниципальный служащий не должен считаться с принципами служебной иерархии, коллегиальности и корпоративной солидарности-
9) -соблюдать установленные федеральными республиканским законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы-
10) -соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций-
11) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения-
12) -проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами, не должен допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений граждан, в установленные сроки принимать по ним необходимые меры-
13) -проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию-
14) -воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации - или авторитету Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан-
15) -принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов-
16) -не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера-
17) -воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов либо органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего-
18) -соблюдать установленные в Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан правила публичных выступлений и предоставления служебной информации-
19) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке-
20) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте (условных денежных единицах) стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота-
21) муниципальный служащий должен всемерно содействовать формированию позитивного имиджа муниципального органа и воздерживаться от действий, которые могли бы нанести ущерб его авторитету. Личная репутация муниципального служащего является основой авторитета органа местного самоуправления-
22) муниципальный служащий обязан совершенствовать свою деловую квалификацию, применять оптимальные и экономичные способы решения поставленных задач, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным, передавать свои знания и накопленный опыт молодым сотрудникам, бережно относиться к вверенной собственности, использовать ее рационально и эффективно-
23) муниципальный служащий должен проявлять сдержанность и скромность при оценке своих достижений и результатов. Муниципальному служащему недопустимо создавать в служебных отношениях предпосылки для возникновения ситуаций провокационного характера в целях получения подарка либо иного вознаграждения для себя, своей семьи, органа местного самоуправления.
 -
Статья 4. Соблюдение законности
1. -Муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Башкортостан, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Республики Башкортостан, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, нормативно-правовые акты сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.
2. -Муниципальный служащий в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
3. -Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о противодействии коррупции. -
Статья -5. -Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих
1. -Муниципальный служащий при исполнении ими должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
2. -Муниципальный служащий обязан представлять в соответствии с федеральным и республиканским законодательством сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее &mdash- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)-
3. -Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.
4. -Муниципальному служащему запрещается - получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и передаются муниципальным служащим по акту в Администрацию сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Конфликт интересов и отказ от права
1. Муниципальные служащие не должны использовать свое официальное положение для неподобающего извлечения личных выгод или личных или финансовых выгод для своих семей. Они не участвуют ни в каких сделках, не занимают никакого положения, не выполняют никаких функций и не имеют никаких финансовых, коммерческих или иных аналогичных интересов, которые несовместимы с их должностью, функциями, обязанностями.
2. В той мере, в какой к этому обязывает должность, и в соответствии с федеральным и республиканским законодательством муниципальные служащие сообщают о деловых, коммерческих или финансовых интересах или о деятельности, осуществляемой с целью получения финансовой прибыли, которые могут привести к возможному конфликту интересов. В случае возможной или предполагаемой коллизии между обязанностями и частными интересами муниципальных служащих, они действуют сообразно с мерами, установленными для того, чтобы уменьшить или устранить такой конфликт интересов.
3. Муниципальные служащие не должны использовать недолжным образом государственные денежные средства, собственность, услуги или информацию, полученную ими при исполнении или в результате исполнения ими своих служебных обязанностей, для осуществления деятельности, не связанной с выполнением ими официальных функций.
4. Муниципальные служащие действуют сообразно с мерами, установленными федеральным и республиканским законодательством, для того, чтобы после ухода со своих официальных должностей они не злоупотребляли своим прежним служебным положением.
Статья 7. Политическая деятельность
1. Муниципальные служащие участвуют в политической или иной деятельности вне рамок их официальных обязанностей в соответствии с федеральным и республиканским законодательством таким образом, чтобы не подрывать веру общественности в беспристрастное выполнение ими своих функций и обязанностей.
Статья 8. Обращение со служебной информацией
1. -Муниципальный служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2. - Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 9. Этика поведения муниципальных служащих, наделенных организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим
1. -Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен:
а) точно определять задачи и объем служебных полномочий своих подчиненных в соответствии с занимаемыми ими должностями и их должностными регламентами, не отдавать подчиненным явно невыполнимых распоряжений и не требовать от них исполнения поручений, выходящих за рамки их служебных обязанностей-
б) не допускать по отношению к подчиненным необоснованных обвинений, грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности-
в) не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам землячества, родства, свойства, дружбы и личной преданности-
г) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов-
д) принимать меры по предупреждению коррупции-
е) -не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений-
ж) давать подчиненным личный пример соблюдения норм настоящего кодекса.
3. -Муниципальный - - - - - - - служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
4. -Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан за действия или бездействия подчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий. -
 -
III.Этические правила служебного поведения муниципальных служащих
 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Статья 10. Служебное поведение
1. -В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. -В служебном поведении муниципальный служащий воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений-
б) -грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений-
в) -угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение-
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
3. -Муниципальные служащие признаны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.
Статья 11. Внешний вид муниципального служащего
Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение Кодекса
Статья -12. -Ответственность муниципального служащего за нарушение Кодекса
Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридической ответственности. -
Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий. - -
 -